No Image

Учет отопления в квартире по счетчику

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
11 марта 2020

Возможно ли поставить в квартире счетчик тепла и использовать его для расчета платы за отопление? Что говорит по этому поводу действующее законодательство? И если возможно, то каковы должны быть действия граждан, которые хотят перейти на оплату услуг теплоснабжения, исходя из показаний квартирного счетчика? На эти вопросы отвечает Иван Уженцев, главный специалист ЗАО «Юрэнергоаудит »

Установка счетчика тепла в квартире: что говорит законодательство?

Начнем с того, что Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ предписывает до 01.01.2012 года всем собственникам жилья установить как общедомовые счетчики энергоресурсов, так и квартирные счетчики воды, электроэнергии, газа, а, при наличии технической возможности, — квартирные счетчики тепла.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г №354 (ред . от 14.02.2015 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребителю дается право принимать решение об установке индивидуального общеквартирного или комнатных приборов учета тепловой энергии.

В каких квартирах можно устанавливать счетчики тепла?

Установка квартирных счетчиков тепла, как правило, предусматривается с горизонтальной поквартирной разводкой труб — в квартиру заходит только один стояк отопления и от него запитаны все остальные радиаторы отопления в квартире по кольцу.

Законодательство запрещает установку счетчиков тепла в квартирах домов с вертикальной разводкой — в квартиру заходит несколько стояков отопления и от каждого стояка в квартире запитан только один радиатор отопления (Приказ Минрегиона РФ от 29 декабря 2011 г. N 627).

Порядок действий при установке счетчиков тепла

Если Вы решили перейти на оплату услуг теплоснабжения исходя из показаний счетчика тепла в квартире, необходимо выполнить следующее:

  1. Необходимо убедиться в возможности установки счетчика тепла. Желательно составить акт обследования, что установка прибора учета в вашей квартире технически возможна.
  2. При наличии возможности установки устранить все возможные источники теплопотерь: промерзающие углы, щели в окнах, плохо утепленные входные двери. Только тогда монтаж счетчика учета тепла принесет ощутимую материальную экономию.
  3. Обратиться в ЖЭК, ТСЖ или управляющую компанию для предоставления технических условий, в которых прописано, что необходимо для подключения счетчика в вашей квартире.
  4. Определиться с типом квартирного счетчика тепла: механический или ультразвуковой. Покупать счетчик тепла рекомендуется в специализированной (легальной ) компании. При покупке взять кассовый и товарные чеки, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации.
  5. На основе полученных технических условий надо обратиться в специализированную компанию, занимающуюся проектированием, монтажом, а также обслуживанием объектов теплоснабжения для заказа «проекта на установку счетчика тепла».
  6. Вызвать специалиста для проведения обследования теплового ввода в квартиру и выполнения необходимых замеров.
  7. Разработать проект на установку квартирного счетчика тепла.
  8. Подготовленный проект согласовать в ЖЭК, ТСЖ или управляющей компании.
  9. Произвести монтаж счетчика тепла и пусконаладочные работы.
  10. После установки тепловой счетчик пломбируется представителем ЖЭКа, ТСЖ или управляющей компанией, и подписывается акт о его приеме и допуска в эксплуатацию.
  11. Далее оплату услуг теплоснабжения можно осуществлять по показаниям счетчика тепла.

Кто может устанавливать счетчики тепла в квартиру?

Устанавливать счетчики тепла должна лицензированная компания. При выборе своего подрядчика обратите внимание на следующее:

  • наличие информации о компании в ЕГРЮЛ;
  • наличие всей необходимой документации (сертификаты , свидетельства, допуски СРО);
  • наличие спецоборудования и квалифицированных специалистов; осуществление полного перечня монтажных работ;
  • возможность выезда инженера на квартиру для осмотра коммуникаций;
  • наличие гарантии на проводимые работы.

Переход на оплату за тепло по счетчику: правовая коллизия

При этом, впрочем, нельзя не отметить существование правовой коллизии, которая в настоящее время серьезно затрудняет переход на оплату услуги теплоснабжения исходя из показаний квартирного прибора учета тепла.

Дело в том, что в соответствии с п. 42 (1 ) ПП РФ №354, которое мы уже цитировали выше, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым ) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета (распределителями ) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении не оборудованным прибором учета определяется:

  • исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым ) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета (распределителями ) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом и нежилом помещениях определяется:

  • исходя из показаний индивидуального и (или ) общего (квартирного ) прибора учета и количества тепловой энергии на общедомовые нужды приходящееся на каждое помещение, как доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

Также письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой России) №11362-02/04 от 23.06.2014 поясняется п. 42 (1 ) ПП РФ №354, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний и индивидуальных (квартирных ) приборов учета возможна только при оборудовании индивидуальными приборами учета всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Получается, что в действующей редакции ПП РФ №354 размер платы за отопление по установленному счетчику тепла будете производить только в том случае, если во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома имеются коллективные (общедомовые ), общие (квартирные ) и индивидуальные счетчики тепла, а иначе — исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление.

Читайте также:  Лента для обмотки стволов деревьев

В тоже время в соответствии с п. 23 ПП РФ №307 от 23.05.2006 г., при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым ) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета, определяется для отопления исходя из следующего:

  • ежемесячный размер платы за отопление в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по нормативу потребления тепловой энергии на отопление,
  • ежемесячный размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по среднемесячному объему потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Как видим, в действующем законодательстве наличиствуют несогласующиеся друг с другом нормы, регламентирующие возможность организации расчетов за услугу теплоснабжения, исходя из показаний квартирных счетчиков тепла.

Чтобы найти выход из создавшейся правовой ситуации, лучше всего обратиться в управляющую компанию или в правление ТСЖ, если предложенное решение не устроит, то следует поставить этот вопрос на голосование на общем собрании собственников жилья.

Автор: Иван Уженцев, главный специалист ЗАО «Юрэнергоаудит »

– В квартире установлен счетчик на отопление, но управляющая компания ведет начисление по общедомовому счетчику. Как мне поступить в этой ситуации?

Отвечает генеральный директор управляющей и эксплуатирующей компании «Высота-сервис» Ксения Шанкина:

В России распространена практика, когда даже в случае полного оборудования многоквартирных домов счетчиками отопления часть из них непригодна к использованию по различным причинам: собственники не успели провести обязательную поверку или не поддерживают счетчики в исправном состоянии, а кто-то и вовсе демонтирует их.

К сожалению, многие управляющие компании в такой ситуации поступают одинаково: делают перерасчет платы за отопление, в результате чего каждый житель должен заплатить по некому усредненному показателю общедомового счетчика, не зависящему от объема потребленной тепловой энергии каждой отдельно взятой квартирой. Безусловно, это неправомерно.

В случае, если в здании установлен общедомовой счетчик учета тепла и при этом часть поквартирных счетчиков не установлена или не работает, УК должна вычитать данные исправных поквартирных счетчиков из значений общедомового прибора учета, а затем оставшееся значение делить на количество квартир, в которых счетчики не работают или не установлены.

Что делать, если в доме есть неисправные счетчики, а УК рассчитывает плату за отопление «в среднем»? Во-первых, необходимо выяснить в самой УК, почему они не придерживаются буквы закона. Если диалог не изменит ситуацию, необходимо обратиться в суд. В настоящее время в судебной системе уже существует прецедент, когда Конституционный суд РФ признал отказ начислять плату за отопление, исходя из показаний счетчика тепла в квартире, оборудованной исправным прибором учета, и обязал внести необходимые изменения в действующее законодательство.

Напомню, что в настоящее время, согласно последней версии документа «Правила предоставления коммунальных услуг», плата за тепло по счетчикам может начисляться, если не менее 50% жилых и нежилых помещений оборудованы приборами учета.

Отвечает руководитель отделения городской недвижимости компании «НДВ» Елена Мищенко:

За неимением полной информации, можно предположить, что Вы стали участником одного из трех сценариев.

1. Индивидуальный счетчик на отопление установлен не застройщиком и не управляющей компанией (УК), а в частном порядке. Во-первых, счетчик может быть не принят или не введен в эксплуатацию. В этом случае УК вправе игнорировать его показания. Проект монтажа счетчика должен быть согласован по техническим условиям на его установку. Если же процедура проведена корректно, но УК все равно рассчитывает расход теплоэнергии по общедомовому счетчику, то это уже можно оспорить. Сперва следует обратиться в саму УК с заявлением о требовании начислять оплату на основании показаний индивидуального счетчика. Если из УК следует отказ, следующая инстанция – Жилинспекция, затем – прокуратура. Ссылаться при всех обращениях можно на постановление Конституционного суда № 30-П от 10 июля 2018 года. Согласно тексту этого документа, жилец, в чьей квартире установлен индивидуальный прибор учета тепла, не обязан оплачивать общедомовой расход.

2. Индивидуальные счетчики на отопление установлены застройщиком, но не во всех помещениях многоквартирного дома (МКД). Нередки ситуации, когда все без исключения жилые квартиры в МКД оснащены индивидуальными приборами учета тепла, а коммерческие помещения – нет. В этом случае УК также вправе пропорционально распределять показатели общедомового расхода тепла между собственниками квартир в МКД. Если именно Ваша квартира в этом случае оборудована счетчиком, порядок действий такой же, как описан выше.

3. Индивидуальные счетчики на отопление установлены во всех помещениях МКД, но УК все равно игнорирует их, начисляя произвольные показания. Возможно, Вы имеете дело с простым нежеланием УК рассчитывать расходы на отопление по индивидуальным приборам. Бывает, что УК до отопительного сезона производит предоплату за поставку тепла, а жильцы отключили радиаторы, если не живут в квартире — в этом случае возможен недобор денежных средств.

Тем не менее, в первую очередь Вам следует обратиться все в ту же УК с письменным требованием разъяснить порядок расчета тепловой энергии и возможности оплаты по индивидуальным счетчикам и получить разъяснение, по какой причине это невозможно и что нужно, чтобы устранить эту причину. Если ответ будет неудовлетворительным и отказ не будет мотивирован — можно подать иск в суд.

Читайте также:  Рулонные гаражные ворота подъемные

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

В настоящее время порядок исчисления платы за коммунальные услуги регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Оно также устанавливает и другие правила в сфере предоставления коммунальных услуг. Размер платы за их потребление рассчитывается по формулам, которые закреплены этим Постановлением. Что касается исчисления платежей за отопление, здесь нужно отметить, что если в многоквартирном доме имеются индивидуальные приборы учета, помимо общедомовых, то применяются показания и тех, и других. Дело в том, что для этого предусмотрена особая формула, которая отличается от той, которая используется при наличии лишь общедомового счетчика.

Для того чтобы убедиться, действительно ли управляющая компания не обращает внимание на индивидуальные приборы учета, нужно подать ей заявление с просьбой подробно разъяснить, каким образом и на основании чего был произведен расчет платы. Если в итоге выяснится, что они не были учтены, то указанные действия управляющей организации можно обжаловать в судебном порядке, а также в административном (путем подачи жалоб в прокуратуру, Государственный жилищный надзор). При наличии нарушений компетентные органы примут меры по их пресечению и восстановлению прав заявителя.

Отвечает вице-президент ГК «АРИН», руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

До недавнего времени было так: если счетчики на отопление стоят не во всех квартирах в доме, то все платят по площади квартиры. Но этим летом справедливость восторжествовала, хотя и не до конца. Житель Подмосковья отстоял свое право в Конституционном суде, и суд принял решение о внесении изменений в закон. Однако изменения касаются только домов, введенных в эксплуатацию (построенных или после капремонта) после 1 января 2012 года и оборудованных в обязательном порядке счетчиками тепла. А все остальные дома платят как раньше либо по нормативам, либо по общему счетчику. Частные счетчики не учитываются ни в коем случае. Так что Вашу претензию надо адресовать не в ТСЖ, а мошенникам, установившим Вам счетчик под предлогом возможности его использования.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Временами представители коммунальных служб недобросовестно относятся к поставкам тепла потребителям. Высокие тарифы, холодные или чересчур горячие батареи приносят обывателям проблемы, которые можно решить, установив бытовой тепловой счетчик.

УК, согласно требованиям Федерального законодательства, по согласованию с собственниками оснащают многоквартирные дома устройствами контроля расхода теплоэнергии. В этом случае ежемесячный счет за потребление тепловой энергии распределяется между жильцами пропорционально занимаемой жилой площади. Однако такой подход не является достаточно эффективным средством экономии семейного бюджета, так как потребление теплоты включает посторонние теплопотери. Причинами завышенного расхода теплоносителя являются:

  • самовольная неузаконенная перепланировка квартиры с целью увеличения жилой площади;
  • плохо утепленный подъезд;
  • слабое утепление жилых помещений из-за углового расположения, наличия рассохшихся оконных рам или стенных трещин;
  • недостаточно высокая температура теплопроводящей жидкости в системе отопления.

Оптимальным вариантом для эффективной экономии средств, является установка ИПУ тепловой энергии.

Можно ли в квартире поставить счетчик на теплопотребление

Установка счетчиков на отопление в квартире позволяет сократить расходы семейного бюджета. Однако в случае вертикальной разводки отопительных труб врезной счетчик тепловой энергии поставить нельзя, так как трубопровод одновременно обслуживает несколько этажей. Запрет регламентирован Приказом №627 Минрегиона РФ от 29.12.2011. Существует три варианта решения проблемы:

  • первый – самый оправданный – поставить общедомовой счетчик учета тепла;
  • второй – монтаж измерительной системы на каждом радиаторе – однозначно не выгоден, так как будет стоить очень дорого;
  • третий вариант – поставить распределители – аппараты, определяющие расход горячей воды за счет различия температурных показателей на внешней стороне батареи и в помещении.

Важно! Современные многоэтажные дома обеспечены горизонтальной разводкой труб, при которой разрешен монтаж индивидуальных приборов учета тепла. В квартире находится только один отопительный стояк, через который подключаются все остальные батареи.

Самовольная врезка узла контроля теплорасхода является незаконной, монтаж должна проводить специализированная организация после согласования всех формальностей с организацией, поставляющей теплоэнергию.

Установка приборов учета теплоэнергии

Для монтажа общедомового теплосчетчика требуется оформить на бумаге согласие всех квартиросъемщиков и передать его управляющей компании совместно с заявлением на установку измерительной аппаратуры. Данные о теплопотреблении снимаются раз в месяц, начисленная к оплате сумма распределяется между жильцами соответственно занимаемой жилой площади.

Чтобы поставить индивидуальный счетчик на отопление необходимо:

  • подать поставщику теплоэнергии заявление об установке в квартиру теплового счетчика (комплект документов должен быть дополнен копиями свидетельства права собственности и техпаспорта на жилплощадь);
  • дождаться положительного решения по вопросу монтажа оборудования;
  • получить в УК технические условия на установку измерительного механизма; обратиться в специализированную лицензированную организацию для разработки проекта монтажных работ, соответствующей технической документации, согласования проекта с поставщиком тепла, установки теплового счетчика;
  • купить оборудование.

После установить счетчик на отопление, связаться с теплоснабжающим предприятием (действовать можно через управляющую компанию) для пломбировки оборудования и ввода в эксплуатацию.

Компания-установщик по окончании монтажа обязана предоставить гарантийные обязательства на качество проведенных работ.

Важно! Теоретически допустима самостоятельная врезка измерительного оборудования. Во избежание недоразумений, стоит обратиться к квалифицированным специалистам.

Управляющая компания может аннулировать заявление квартиросъемщика об установке измерительной системы, если многоквартирный дом не оборудован общедомовым контрольным тепломером. Отказ в этом случае обоснован – не зная общий объем теплопотребления нельзя рассчитать коэффициент по ОДН.

Читайте также:  Красивый двор частного дома с хозяйственными постройками

Сколько стоит теплосчетчик

Цена общедомового устройства однозначно гораздо выше стоимости индивидуальной системы измерения контроля объема теплозатрат. Однако стоимость общего контролера распределяется между всеми жильцами многоэтажки, поэтому итоговая сумма разового взноса вполне доступна каждому из владельцев жилплощади.

Подключение индивидуального счетчика тепла обойдется собственникам жилья не меньше 18 тысяч рублей. Сумма складывается из:

  • стоимости собственно измерительного аппарата;
  • расходов на монтажные работы, проводимые лицензированной организацией.

Качество работы замерного узла напрямую зависит от уровня его стоимости.

Устанавливаемый сертифицированный аппарат должен идти в комплекте с соответствующей технической документацией, включая паспорт устройства.

Замена теплосчетчиков

Измерительные устройства проходят первичную поверку на заводе-изготовителе. Соответствующие записи о процедуре должны находиться в составе сопроводительной техническойдокументации.


Тепловые счетчики на отопление дальнейшую поверку проходят за счет владельцев жилплощади. Процедура должна проводится каждые 4 года одной из лицензированных организаций:

  • подразделением Ростеста;
  • компанией, имеющей соответствующую область аккредитации.

При обнаружении неправильной работы прибора его необходимо отправить в ремонт либо заменить на новую исправную модель теплосчетчика. Процедуру демонтажа и врезки нового измерительного узла должна проводить специализированная организация. Идеальный вариант – обратиться к специалистам, которые осуществляли первоначальную врезку измерителятеплорасхода.

Важно! Замене подлежит оборудование с истекшим сроком эксплуатации. Исключением являются устройства, в работе которых при поверке не обнаружено отклонений от нормативных показателей.

Как работает средство контроля расхода теплоэнергии

Измерительный прибор, самостоятельно производящий операции по расчету объема поставок теплоэнергии, позволяет существенно снизить финансовые затраты на централизованное отопление. Существует несколько видов теплосчетчиков с различным принципом расчета количества полученного тепла:

  • механический;
  • ультразвуковой;
  • вихревой;
  • электромагнитный.

Механический узел учета теплоэнергии имеет самую простую конструкцию, состоит из двух проводных термодатчиков, контролер расхода воды, электронного вычислительного устройства. Объем поступившей горячей воды определяется за счет количества вращений крыльчатки (работает аналогично с электросчетчиком). Один из термодатчиков расположен непосредственно внутри аппарата, другой устанавливается на обратке.

Достоинства аппарата:

  • невысокая стоимость;
  • простота и надежность;
  • установка возможна независимо от расположения труб;
  • нет потребности в электроэнергии.
  • быстрый износ;
  • восприимчив к гидроударам;
  • требует обязательной установки фильтра, так как наличие механических примесей в теплоносителе приводит к неисправной работе.

Важно! Организации, поставляющие теплоэнергию, отказываются согласовывать проекты с механическими тепломерами, апеллируя тем фактом, что механизм легко «подкрутить», занизив данные по отпущенному теплу.

Ультразвуковой теплосчетчик испускает УЗ-сигнал, который улавливается приемником. Объем расходуемого теплоносителя определяется за счет учета отрезка времени, потраченного на передачу сигнала.

Плюсы ультразвукового оборудования:

  • относительно низкая стоимость;
  • долговечность;
  • вывод данных на жидкокристаллический дисплей.

К минусам относят:

  • разрешается ставить только на прямой трубопровод;
  • чувствителен к наличию механических примесей и пузырьков воздуха.


Вихревые радиаторные приборы осуществляют оценку завихрений, образующихся за преградой на пути энергоносителя. Из плюсов стоит отметить возможность установки при любом расположении трубопроводов. Из минусов – чрезмерную чувствительность к примесям и воздуху в отопительной системе.

Важно! Электромагнитные тепломеры генерируют магнитное поле, через которое проходит горячая вода. В результате возникает напряжение магнитного поля. Прибор на основе полученных данных рассчитывает объемный расход теплоносителя и его тепловую мощность. Положительными качествами являются точность измерений и стабильность работы оборудования. Основной недостаток – чувствительность к примесям в составе циркулирующей жидкости.

Отдельно стоит отметить приборы, которые монтируются прямо на радиатор. Расчет потребленного тепла осуществляется за счет измерения разности температур поверхности батареи с окружающим воздухом, учитывается мощность радиатора. В России теплоэнергетические компании показания подобных приборов не принимают.

Счетчик отопления для квартиры: выгодно или нет

Если говорить об общедомовых приборах учета теплорасхода, то их использование однозначно себя оправдывает, окупаясь примерно в течение года. Монтаж индивидуальных квартирныхтеплосчетчиков будет окупаться дольше. Здесь играют роль несколько факторов:

  • цена собственно измерительного оборудования;
  • стоимость оказания услуг по процедуре получения разрешения и согласования проекта монтажа прибора учета;
  • стоимость работ по подключению.

Прежде чем покупать прибор, следует взять в руки калькулятор и провести несложные расчеты: прикинуть примерный уровень затрат на контрольное оборудование, посчитать окупаемость этого мероприятия с учетом того, что экономия денежных средств составит около 30% от привычного уровня оплаты за теплоснабжение.

Закон про счетчики на отопление

Согласно Постановлению Правительства РФ №354 от 06 мая 2011г. (ред. 14 февраля 2015г) владельцы жилплощади имеют право устанавливать в квартире или комнате индивидуальные приборы теплоучета.

Важно! Вместе с тем Приказом Министерства регионального развития РФ №627 от 29.12.2011г однозначно запрещена установка теплосчетчиков в домах с вертикальной разводкой центрального отопления.

Законодательство регламентирует, что врезка индивидуального устройства учета теплоэнергии возможна только при условии наличия аналогичного общедомового устройства. Помимо этого, для расчета оплаты по данным оборудования, установленного в квартире, необходимо наличие теплосчетчиков во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома. При несоблюдении данного условия расчет будет производиться исходя из показаний общедомового устройства теплоучета.

Для решения юридической стороны вопроса о подключении индивидуального средства теплоизмерения следует обратиться к представителю ТСЖ.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Строительство
0 комментариев
Adblock detector